Libye, l'heure de la négociation
Pr. Khalifa Chater
‘‘ Il existe un cycle mystérieux, dans les événements humain. A certaines générations, tout est donné. D'autres doivent tout prouver’’ (Franklin Roosevelt).
Ce constat du président américain s'applique à la Libye, qui subit une mise à l'épreuve, pouvant instituer la guerre civile et remettre en cause l'Etat-Nation. La crise post-Kadhafi a réactualisé les lignes de partage sur les plans géographiques et ethniques. Schématiquement, la Libye est composée de trois régions hétérogènes et centrifuges : la Tripolitaine à l’ouest, la Cyrénaïque à l’est et le Fezzan au sud. Les clivages tribaux ont conforté les aléas des élections qui ont établi deux pouvoirs : le gouvernement de Tripoli, représentant le bloc politico-militaire Fajr Libya (Aube de la Libye) régnant à Tripoli, à l’Ouest, où les Frères musulmans exercent une influence dominante et le gouvernement de la Chambre des représentants élus en 2014, connu sous le nom de « gouvernement de Tobrouk », basé à l'est du pays. Ce gouvernement peut compter sur la loyauté du général Khalifa Haftar. La démarcation géopolitique régionale et les jeux de rôles sur la scène arabe surévaluaient l'opposition entre les gouvernements de Tripoli et de Tobrouk. Suite à l'intervention de l'ONU, les négociations entre les protagonistes à Skhirat, Alger et Tunis, ont permis la formation du gouvernement d'union de Faez Sarraj. Mais il trouve des difficultés à prendre le relai des pouvoirs établis, alors que Daech fait valoir ses surenchères et s'adonne au terrorisme.
Le développement de l'influence du maréchal Khalifa Haftar, qui a consolidé ses pouvoirs dans la région de Benghazi, pris possession des gisements pétroliers et a mis à l'ordre du jour la conquête de la Tripolitaine, a changé, en sa faveur les rapports de forces. Dans ce contexte a été formé l’initiative de la Tunisie, l’Algérie et l’Egypte pour aider la Libye à former un Etat souverain, sans exclusion ni ingérence étrangère. Les rencontres des dirigeants des pays du voisinage avec les différents protagonistes préparent l'environnement. Donne fondamentale, le Royaume Uni et l'Italie ont remis en cause leur pari sur le chef du gouvernement Faez Essaraj et se rapprochèrent du maréchal Khalifa Haftar. Ils souhaitent traiter avec lui la question des migrants, en provenance de l'axe libyen. D'autre part, le Président Trump, plus favorable aux vues du Caire, aurait plutôt une préférence pour Haftar. Ce qui inciterait Qatar et la Turquie à mettre fin à leurs jeux de rôles. Les rencontres du Président de Nahdha, à Ankara, avec Faez Essaraj et Abdel Hakim Belhaj, le 8 février 2017 et avec le Premier ministre turc et le Président Erdogan – une diplomatie parallèle, selon certain ! - auraient pour objectif d'inciter Fajr al-Islam à limiter ses exigences ( al-Arab, 10évrier). S'inscrirait-elle dans une recherche de solution, à la tunisienne, faisant valoir le dialogue ? Rappelons la conclusion du livre d'André Martel, "la Libye des Ottomans à Daech : ‘‘L'heure du général Haftar aurait-elle sonné… ? Les services américains, seront dans l'obligation de s'impliquer pour imposer au général Haftar, via l'Egypte, de se soumettre ou de s'effacer… sauf à le soutenir, dans une entreprise d'établissement d'un gouvernement fort’’.Les négociations actuelles semblent reconnaître le général Haftar, comme acteur important sur scène, dans le cadre du rétablissement d'un Etat Libyen, par la réunification de la Libye et de la Cyrénaïque. Saluons ce postulat de la nécessaire reconstruction de l'union nationale, adopté par les pays du voisinage.
