La HAICA et le Gouvernement entre les tensions du pouvoir et l’intérêt de la patrie
Par : Mansour M'henni
La décision prise par le président du gouvernement d’arrêter la diffusion de deux radios accusées d’incitation au terrorisme a déclenché un conflit entre la HAICA et la présidence du gouvernement et a suscité des avis divergents, les uns se rangeant d’un côté, les autres de l’autre.
La HAICA accuse la présidence du gouvernement de manœuvrer sur son terrain, sans même la consulter, allant même jusqu’à taxer ses décisions d’anticonstitutionnelles. Mais la présidence du gouvernement insiste que la décision a été prise sur avis de la HAICA et qu’elle est en pleine conformité avec la constitution.
Evidemment, le Syndicat des journalistes ne peut que prévenir contre le risque de prendre la lutte contre le terrorisme comme prétexte pour serrer l’étau sur la presse et la communication. Pourtant, on aurait souhaité qu’un tel avertissement paraisse suite au communiqué de la présidence de la République annonçant qu’il poursuivrait en justice ceux qui « s’attaqueraient à la présidence et l’accuseraient de soutenir les terroristes » (Entendez : « Ceux qui critiquent le président et rappellent, preuves à l’appui, son soutien et sa bienveillance à l’égard de certains symboles du terrorisme »). Bon cela se comprend un peu puisque le président du syndicat venait d’être reçu par le président provisoire ! Politesse oblige.
Mais certains citoyens et même des partis politiques ont soutenu le président du gouvernement avec même un soulagement qui signifie : « Mieux vaut tard que jamais ! ». Car pour eux, non sans raison, ni plus ni moins que les autres, la sécurité est essentielle à ce moment crucial de l’Histoire de la Tunisie et nulle démocratie ni liberté d’expression n’a de chance de perdurer sous l’empire du terrorisme et de l’extrémisme. Et, qu’on le veuille pas, qu’on le reconnaisse franchement ou qu’on fasse la sourde oreille, les médias ont leur responsabilité dans l’affaire autant que toute instance impliquée et que toute personne concernée.
De ce fait, la responsabilité de la HAICA est capitale, même si son rôle de régulation reste logiquement consultatif, le président du gouvernement étant le signataire des textes d’application qui découlent de la concertation entre les deux parties.
Il nous a été donné d’attirer l’attention, précédemment, sur la lenteur et le manque d’audace de la haute instance de régulation. Nous avons attiré l’attention sur la situation des entreprises médiatiques pirates et prévenu qu’elles constituent une vraie bombe à retardement qui ne peut, à la fin, que déstabiliser le secteur et fragiliser son bon fonctionnement éthique, juridique et économique. Malheureusement, rien de conséquent (encore moins le cahier des charges) n’a été fait dans ce sens malgré le caractère suspect, communément admis, de l’implantation de ces entreprises médiatiques pirates et de leur financement. Dans ce genre de situation, il n’y a pas de demi-mesures, on ne ménage pas en même temps la chèvre et le chou ; on applique le règlement et on impose alors la discipline requise, sinon on laisse faire et on bafoue alors le règlement de façon à ne plus pouvoir contrôler, ni même réguler quoi que ce soit.
On l’a d’ailleurs constaté, et nous l’avions souligné, à la règle des deux poids deux mesures appliquée dans les sanctions prises à l’égard de certaines émissions et de certaines chaînes, sans les étendre à d’autres chaînes et à d’autres émissions de loin prioritairement passibles des mêmes sanctions au moins.
Nous avions aussi attiré l’attention de la HAICA sur la façon par trop cavalière et improvisée dont a été conduite l’opération de candidature pour la nomination des P.d.g. de la Radio et de la Télévision tunisiennes. La sélection ne pouvait se faire sur la base d’une dissertation flottant dans des généralités insaisissables et incontrôlables, ni sur des profils de personnes. Il fallait, après mise à la disposition des candidats potentiels des données nécessaires,exiger d’eux, d’abord et surtout, un plan de travail touchant tous les volets (éditorial, administratif, financier, commercial, professionnel, relationnel, etc.), avec une prospection chiffrée (projet de ligne budgétaire à l’appui), sur la base d’objectifs précis et de lignes éditoriales entendues. C’est du fait de tels manquements que sont nées certaines divergences entre la HAICA et le gouvernement ; on s’en est tiré, là, avec le moins de tension possible, mais nous avions prévenu que les nerfs pourraient se tendre davantage si la HAICA ne fait pas ce qu’il faut, dans les délais qui se doivent.
Avec la lutte contre le terrorisme et l’implication arrogante de certains médias dans ce fléau, la HAICA est restée trop passive et manifestement laxiste, alors qu’il y a vraiment péril en la demeure. Que le gouvernement use aujourd’hui de ses prérogatives incontestables afin de contrer le danger du terrorisme, nulle personne sensée et patriote ne saurait le contester. Reste qu’il faut aussi, comme souligné par le Syndicat National des Journalistes Tunisiens (SNJT), prendre les précautions nécessaires pour que ces mesures exceptionnelles n’affectent pas le principal acquis de cette douloureuse transition, en l’occurrence la liberté de presse et d’expression.
Se départir de l’excès de zèle et de la susceptibilité exagérée, dialoguer et communiquer pour l’intérêt collectif, communier, au-delà de toute divergence et de tout calcul, dans l’inaliénable amour de la patrie : voilà ce qu’il ne faut aujourd’hui pour sauver notre barque et éviter un malheureux naufrage qui nous menace.
