Syrie, les nouveaux rapports de forces …!
Pr. Khalifa Chater
L'accord de cessation des hostilités, initié par Washington et Moscou et ratifié par le Conseil de sécurité de l'ONU est entré en application, le vendredi 26 février. Il traduit les nouveaux enjeux internationaux et régionaux, en relation avec les nouveaux rapports de forces. Commencée au mois de septembre, l'intervention russe a bouleversé l'échiquier stratégique au Moyen-Orient. Elle assuré une couverture aérienne, aux combats sur le terrain, menés par les forces loyalistes, les Kurdes syriens, et les milices de Hizb Allah, avec l'appui de l'Iran.
L'opération loyaliste déclenchée le 1er février, vise à reconquérir le corridor de 5 à 15km de large et qui relie Agaze à Alep, 50 km, plus au sud. A la faveur des frappes russes, le Parti de l'Union Démocratique (PYD), la formation dominante dans le Kurdistan syrien, a aussi lancé une attaque. Ces miliciens venus D'Afrin, au Nord/Ouest d'Alep, ont pénétré dans la périphérie d'Azaz, une bourgade à 5 km de la frontière turque. L'engagement de la grande bataille pour le contrôle des 830 kilomètres de la frontière de la Syrie avec la Turquie a changé la donne. Elle a privé les différentes composantes de la résistance du ravitaillement turc. Or, l'appui d'un pays voisin est une condition Sine Qua None de lu développement et de la survie de toute résistance. D'autre part, le roi de Jordanie a fermé sa frontière aux trafics d'armes vers la Syrie, car il voit dans les mouvements salafites une menace contre son pays (Renaud Gérard, " l'heure de vérité", Le Monde, 17 février). Nouveaux rapports de forces, possible escalades des mouvances radicale : A la faveur de l'offensive russo-syrienne, le front an-Nosra, absent d'Alep depuis un an et demi, a fait un retour en force dans la ville. Prés de 1500 combattants ont été déployés dans la ville, dont plusieurs centaines ont tenté de bloquer l'avancée des troupes loyalistes. (Barak Mendelshon, "al-Qaida, profite de l'avancée syro-russe, à Alep", Le Figaro, 13 février 2016). Par contre la résistance dite modérée a beaucoup perdu du terrain.
Prenant acte de la situation, les soutiens de la résistance, ont envisagé une intervention directe sur le terrain. Mais ils ont dû réviser leurs positions. L'escalade risquant "un clash entre la Russie et la Turquie", que les USA et l'Otan souhaitent éviter. Le problème actuel de l'axe turco-saoudien est qu'il perdu le soutien inconditionnel des USA" (Renaud Gérard, " l'heure de vérité", Le Monde, 17 février). Or, le développement processus a redimensionné les acteurs régionaux, au profit de la Russie et des USA, qui mènent, en Syrie, une guerre par procuration. D'une certaine façon, les velléités de réactualiser la guerre froide : Un désaccord stratégique s'accompagne d'une opposition idéologique qui le conforte ou le justifie, fait valoir la définition de Raymond Aron, 1962 de la guerre froide " guerre impossible, paix improbable". Ce qui explique l'actuel cessez le feu. Des résistants parlent d'un "lâchage" américain. Obama a- t-il " laissé la maîtrise du jeu à Poutine" ? (Editorial, Philippe Gelle, " le nouveau désordre mondial", Le Monde, 17 février). La question est bien plus complexe. Evitant d'engager une nouvelle guerre, à la fin de son mandat, le Président Obama est soucieux d'éviter le risque de favoriser Daech, sur le terrain.
Le cessez-le-feu risque de favoriser la sécurisation de la Syrie utile. En effet, il ne concerne que les zones de combat entre les forces du régime appuyées par l'aviation de l'allié russe et les rebelles syriens, alors que les groupes jihadistes : Daech et Front al-Nosra (branche syrienne d'Al-Qaïda) qui contrôlent plus de 50% du territoire, en sont exclus. Les armes se sont tues dans la majorité des principales villes de Syrie, dés le premier jour de l'entrée en vigueur de cette trêve d'une ampleur sans précédent depuis le début de la guerre entre régime et rebelles. D'autre part, ce contexte favorise d'acheminer l'aide humanitaire vers les zones assiégées. Peut-on aller au-delà et reposer la question d'une sortie de crise. Le représentant des Nations Unies, compte convoquer de nouveaux pourparlers inter-syriens le 7 mars à Genève après l'échec des précédentes discussions. Mais est-ce que les conditions sont désormais mûres, pour envisager les conditions d'une transition consensuelle ? Les enjeux des acteurs internationaux et régionaux paraissent incompatibles. Leurs positions sur les différentes composantes de la résistance restent ambigües. Le cessez-le-feu serait plutôt une pause, en faveur d'acteurs nationaux épuisés. Mais la tragédie humanitaire pourrait contribuer à rapprocher les points de vue, en faveur d'une solution négociée, restaurant la souveraineté nationale et reconstruisant les institutions de l'Etat-nation, confortées par une nécessaire démocratisation.
NDLR : Cet article d'opinion libre est publié sous la responsabilité de son auteur et n'engage pas la rédaction de Jawhara FM.
